ФИСКАЛНИ И РАЗПРЕДЕЛИТЕЛНИ ЕФЕКТИ ОТ ПРОМЯНАТА В ОСИГУРИТЕЛНИЯ МОДЕЛ НА ДЪРЖАВНИТЕ СЛУЖИТЕЛИ В БЪЛГАРИЯ

Автори

Ключови думи
държавни служители, осигурителни вноски, бюджетен ефект, публични финанси, разпределителни ефекти, ДОО, НЗОК, УПФ

Настоящото изследване анализира фискалните и разпределителните ефекти от поетапното въвеждане на лични осигурителни вноски за държавните служители по Закона за държавния служител (ЗДСл) и за заетите по Закона за съдебната власт (ЗСВ). Основната теза е, че нормативната промяна не трябва да се оценява чрез формалното прех-върляне на част от осигурителната вноска към служителя, а чрез действителната икономическа инцидентност и нетния ефект върху консоли-ди¬рания публичен сектор. При запазване на достигнатия нетен доход чрез увеличение на брутното възнаграждение възниква ефект на брутиране на работните заплати, който ограничава непосредствената фискална иконо¬мия и променя разпределението на потоците между държавния бюджет, държавното обществено осигуряване (ДОО), Националната здравнооси¬гурителна каса (НЗОК), универсалните пенсионни фондове (УПФ) и дома¬кинствата. Анализирани са три сценария: без компенсация; пълна ком¬пенсация на нетния доход и компенсация при ограничен фонд „Персонал“. Показва се, че първият сценарий създава най-ясен директен бюджетен ефект, но чрез намаляване на разполагаемия доход на служителите, докато при пълна компенсация реформата има предимно институционален и разпределителен характер. В средносрочен хоризонт фискалният резултат зависи от правилата за индексация на възнагражденията, числеността на персонала, осигурителния таван и начина, по който техническата компен¬сация се включва в бъдещата база на заплатите.

JEL Класификатор: H24, H53, H55, H61
Кодове на научна квалификация:
Страници: 14
Цена: 2 Точки

Още статии от този брой

  • ПРОГНОЗИРАНЕ ВОЛАТИЛНОСТТА НА ВОДЕЩИ БАНКОВИ ИНСТИТУЦИИ ЧРЕЗ МОДЕЛА EGARCH (1.1)

    Настоящото изследване е насочено към анализ и прогнозиране волатилността на акциите на водещи банкови институции чрез прилагането на модела EGARCH (1,1). В условията на динамична и често нестабилна финансова среда адекватното моделиране на пазарния риск придобива ключово значение както за инвеститорите, така и за управлението на финансовите ...

  • ЗЕЛЕНОТО БАНКИРАНЕ КАТО КАТАЛИЗАТОР ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ – ДОКАЗАТЕЛСТВА ОТ БАНКОВИЯ СЕКТОР

    В статията се разглежда ролята на зеленото банкиране като катализатор за устойчиво развитие, особено в контекста на глобалния банков сектор. Използван е смесен методологичен подход, основан на кабинетно изследване. Количественият компонент обхваща вторични данни относно глобалните потоци на климатично финансиране, пазарите на зелени и устойчиви ...

  • КОЕФИЦИЕНТЕН МЕТОД ЗА РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА НЕПРЕКИТЕ РАЗХОДИ

    Разпределението на непреките разходи е сред основните въпроси, чието изследване е било, е и ще бъде значимо за всички производствени единици. За управленското счетоводство и счетоводителите един от най-трудните въпроси е за избор именно на метод за разпределението им. Развиващите се икономически пазари, непрестанната конкуренция и търсенето на ...